今年是中國(guó)改革開放40周年,也恰是上海第一個(gè)面向國(guó)際招標(biāo)的地塊發(fā)標(biāo)30年。
土地批租是國(guó)家土地使用權(quán)有償使用的一種形式。即將若干年內(nèi)的土地使用權(quán)一次出讓給土地使用(經(jīng)營(yíng))單位。土地批租對(duì)我國(guó)土地使用和管理制度改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革有著十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
由于此項(xiàng)改革在當(dāng)時(shí)涉及諸多思想觀念、理論和法律問題,為減少改革的阻力,確保試點(diǎn)工作能順利進(jìn)行,此項(xiàng)改革的研究決策與試點(diǎn)探索整個(gè)決策和實(shí)施過程,長(zhǎng)期鮮為人知。上海市委黨史研究室歷時(shí)三年,對(duì)當(dāng)年參與上海土地使用制度改革試點(diǎn)的30余位決策者、實(shí)踐者、參與者,逐一進(jìn)行了口述采訪,用當(dāng)事人的所見所聞所為所感,努力還原這段鮮活的歷史,相關(guān)采訪成果最終結(jié)集為《破冰——上海土地批租試點(diǎn)親歷者說》一書,由上海人民出版社正式出版發(fā)行。澎湃新聞(www.thepaper.cn)經(jīng)授權(quán)刊發(fā)該書的部分內(nèi)容,以饗讀者。
今天我們刊發(fā)的是上海土地批租試點(diǎn)親歷者周友琪口述。
周友琪
1944年3月生,江蘇常州人。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。1980年至2004年,任上海虹橋聯(lián)合發(fā)展有限公司經(jīng)理、副總經(jīng)理。
時(shí)間:2015年9月25日上午9:45
地點(diǎn):上海鉆石交易所
采訪:嚴(yán)亞南
整理:嚴(yán)亞南
嚴(yán)亞南:周總,您是虹橋開發(fā)公司的元老了,不僅是上海首幅批租地塊——虹橋26號(hào)地塊國(guó)際招標(biāo)的親歷者、參與者,也是虹橋開發(fā)公司、虹橋開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程的見證者。可以先介紹下您的個(gè)人經(jīng)歷嗎?
周友琪:參加上海首幅地塊土地批租的試點(diǎn),是非常榮幸的事情。至于我個(gè)人的經(jīng)歷,其實(shí)很簡(jiǎn)單,大致分為兩個(gè)階段。第一階段在部隊(duì)待了25年,其中在南京軍區(qū)司令部18年,包括在軍校讀書;后來到北京進(jìn)入總參工作,其中有近5年時(shí)間被派駐國(guó)外大使館。應(yīng)該講,在部隊(duì)25年所受的極其嚴(yán)格的基本技能、知識(shí)的訓(xùn)練,對(duì)我個(gè)人成長(zhǎng)以及世界觀的形成、工作作風(fēng)的養(yǎng)成,影響極大。第二階段就是在虹橋開發(fā)公司,待了20年,一直到2004年3月退休。
嚴(yán)亞南:您怎么會(huì)到虹橋公司工作的?
周友琪:這個(gè)說來話長(zhǎng),主要是因?yàn)橹x武元總經(jīng)理邀請(qǐng)我來的。我和謝武元認(rèn)識(shí)并有接觸,是在1980年初。那時(shí)候,我們是中國(guó)駐敘利亞大使館的同事,他是經(jīng)濟(jì)參贊,在經(jīng)參處,我是副武官。在我沒有去使館工作之前,我們有一些軍援項(xiàng)目,是由他代管的。我去了以后,他就把該我管的,交給我來管。從那時(shí)候開始,我們的交往就比較多、比較密切。在交往過程中,我覺得他是我們黨久經(jīng)考驗(yàn)的一個(gè)非常優(yōu)秀的援外干部。
他是從上海紡織系統(tǒng)出來的,曾經(jīng)擔(dān)任上海紡織局援外處處長(zhǎng),對(duì)業(yè)務(wù)非常熟悉,在塞浦路斯、敘利亞的援外戰(zhàn)線上前后待了10年,一些有名的、主要的體育設(shè)施和紡織廠,都是他親力親為去做的。因?yàn)樵庹邎?zhí)行得好,工作非常出色,他曾經(jīng)得到受援國(guó)總統(tǒng)頒發(fā)的勛章。在日常工作中,他是一個(gè)非常認(rèn)真、嚴(yán)肅的人,做事情認(rèn)認(rèn)真真,從來不“搗糨糊”。與我交接工作,有時(shí)要經(jīng)過黎以沖突敏感區(qū),會(huì)很危險(xiǎn)。我是軍人,到前線去是應(yīng)該的,他是一個(gè)文職官員,完全可以不去,但是為了這些項(xiàng)目,他有時(shí)候就跟我一起去。記得有一次,剛好遇到以色列空襲巴解[注:巴勒斯坦解放組織。]據(jù)點(diǎn),火箭彈就在我們車子前方不到一千米的地方炸了。我跟他的友誼,是在戰(zhàn)火中結(jié)下的。